Co to jest EFS?
Europejski Fundusz Społeczny (EFS) został utworzony jako pierwszy fundusz strukturalny Wspólnot Europejskich. Powołano go do życia w roku 1957 na mocy Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Gospodarczą. Podstawowym zadaniem Europejskiego Funduszu Społecznego jest inwestowanie w zasoby ludzkie poprzez poprawę perspektyw ludzi na rynku pracy oraz podnoszenie ich kwalifikacji zawodowych. Wspiera finansowo działania skierowane na zapobieganie bezrobociu i jego zwalczanie, polepszenie sytuacji pracowników, umożliwienie pracownikom zdobycia kwalifikacji oraz podniesienie przez nich umiejętności zawodowych.
Europejski Fundusz Społeczny ma ponadto z zadanie wspierać państwa członkowskie Unii Europejskiej w zakresie wprowadzania nowoczesnej, aktywnej polityki zatrudnienia i systemów mających na celu likwidowanie głównych przyczyn bezrobocia oraz zapewnić wsparcie finansowe dla podnoszenia kwalifikacji zawodowych pracowników.
W latach 2000-2006 EFS pełni rolę instrumentu polityki zatrudnienia i zwalczania bezrobocia na obszarze Unii Europejskiej, przyczyniając się do realizacji Europejskiej Strategii Zatrudnienia. W realizacji polityki zatrudnienia i zwalczanie bezrobocia EFS opiera się na czterech filarach Europejskiej Strategii Zatrudnienia:
Z jak Zatrudnialność – państwa członkowskie zobowiązują się przede wszystkim do podjęcia takich działań, które będą charakteryzowały się przejściem od biernych form zwalczania bezrobocia do aktywnych form,
ze szczególnym naciskiem na walkę z długotrwałym bezrobociem; działania realizowane w ramach filaru zatrudnialność to przede wszystkim wzmacnianie znaczenia kształcenia, wspieranie programów szkoleniowych
i praktyk zawodowych, przygotowanie programów doradczych i podwyższenie jakości pośrednictwa pracy.
P jak Przedsiębiorczość – obejmuje działania, których zadaniem jest stworzenie właściwego klimatu dla tworzenia nowych miejsc pracy oraz rozwoju szeroko rozumianej przedsiębiorczości; działania realizowane
w ramach filaru to przede wszystkim działania wspierające rozwój małych i średnich przedsiębiorstw (upraszczanie formalności administracyjnych, upraszczanie systemu podatkowego, szkolenia przygotowujące
do prowadzenia własnego przedsiębiorstwa).
A jak Adaptacyjność – obejmuje działania zmierzające do podniesienia zdolności adaptacyjnych uczestników rynku pracy; na współczesnym rynku pracy konieczne jest posiadanie umiejętności dostosowania się do zmieniających się warunków gospodarczych, społecznych, wymagań stawianych przez pracodawców; w ramach tego filaru realizowane są działania skierowane na nabycie umiejętności dostosowania się do zachodzących zmian na przykład poprzez szkolenia i warsztaty z zakresu umiejętności poszukiwania pracy.
R jak Równość szans – filar ten poświęcony jest zagadnieniom związanym z zapewnieniem równości
w zakresie zatrudnienia, dostępu do edukacji oraz zwalczania różnych przejawów nierówności i dyskryminacji.
… Fundusz winien pełnić rolę wspierającą i uzupełniającą w stosunku do działań państw członkowskich w dziedzinie rozwoju rynku pracy i zasobów ludzkich …
Na lata 2000-2006 określono obszary wsparcia, czyli „tematy przewodnie”, którym może zostać udzielona pomoc finansowa ze strony EFS. Priorytetowo traktowane są:
* aktywne formy walki z bezrobociem,
* przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu,
* rozwój powszechnego kształcenia ustawicznego,
* doskonalenie kadr gospodarki oraz rozwój przedsiębiorczości,
* aktywizacja zawodowa kobiet.
* Aktywne formy walki z bezrobociem:
- zwalczanie bezrobocia wśród młodzieży,
- zwalczanie długotrwałego bezrobocia,
- wspieranie osób zagrożonych bezrobociem,
- wspieranie osób powracających na rynek pracy po dłuższej nieobecności,
- ułatwianie powrotu na rynek pracy
poprzez: szkolenia i przekwalifikowanie, podnoszenie kwalifikacji i umiejętności zawodowych, poradnictwo zawodowe i pośrednictwo pracy, informację zawodową, staże i praktyki zawodowe dla młodzieży, subsydiowane zatrudnienie.
* Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu:
- wspieranie osób niepełnosprawnych,
- wspieranie imigrantów i uchodźców, mniejszości kulturowych, narodowych i etnicznych,
- pomoc dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków,
- wspieranie młodzieży patologicznej i grup wykluczonych społecznie
* Rozwój powszechnego kształcenia ustawicznego
- ukierunkowanie systemów kształcenia na potrzeby rynku pracy,
- rozwój sieci kształcenia, lokalnych ośrodków szkoleniowych,
- dostosowanie siły roboczej do zmieniających się potrzeb rynkowych,
- wzmacnianie mobilności i elastyczności zawodowej
przykładowo poprzez szkolenia zawodowe, naukę języków obcych
* Doskonalenie kadr gospodarki oraz rozwój przedsiębiorczości
- ulepszanie zdolności przystosowawczych i adaptacyjnych,
- wsparcie dla przedsiębiorczości,
- wspieranie rozpoczynających działalność gospodarczą,
- rozwój wiedzy i dostępu w zakresie informatyki, telekomunikacji, przekazywania informacji
* Aktywizacja zawodowa kobiet
- poprawa dostępu kobiet do zatrudnienia i edukacji,
- rozwój zawodowy kobiet,
- zwalczanie dyskryminacji kobiet na rynku pracy,
- wspieranie kobiet rozpoczynających działalność gospodarczą,
- pomoc w łączeniu zajęć zawodowych z obowiązkami domowymi, szczególnie opieką i wychowywaniem dzieci
W latach 2007-2013 środki finansowe Europejskiego Funduszu Społecznego zostaną podzielone pomiędzy dwa cele strukturalne: Konwergencja (dla słabiej rozwiniętych regionów) oraz Konkurencyjność regionalna i zatrudnienie (który wychodzi naprzeciw zmianom zachodzącym we współczesnym świecie poprzez promowanie zmian w gospodarce). Priorytetami powyższych celów są:
* zwiększanie zdolności adaptacyjnych pracowników, przedsiębiorstw i przedsiębiorców,
* zwiększanie dostępu do zatrudnienia oraz trwała integracja na rynku pracy osób poszukujących pracy
i nieaktywnych zawodowo, zapobieganie bezrobociu, zwłaszcza bezrobociu długoterminowemu i bezrobociu wśród młodzieży, zachęcanie do aktywności w starszym wieku i dłuższej aktywności zawodowej oraz zwiększanie uczestnictwa w rynku pracy,
* zwiększanie integracji społecznej osób znajdujących się w niekorzystnej sytuacji w celu ich trwałej integracji na rynku pracy oraz zwalczanie wszelkich form dyskryminacji na rynku pracy,
* wspieranie partnerstw, paktów i inicjatyw w celu mobilizacji na rzecz reform
w obszarze zatrudnienia i integracji na rynku pracy
Priorytety i działania współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w latach 2007-2013 zostały zapisane w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki.
Więcej na:
www.efs.gov.pl
www.europa.eu
www.mrr.gov.pl
autor: Monika Szymanowicz